1月27日,人民公安報(bào)第04版報(bào)道了《智慧警務(wù)賦能執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),高新興“云+端”智慧執(zhí)法體系建設(shè)初見成效》,該方案對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務(wù)流程集約化再造,通過(guò)精細(xì)化頂層設(shè)計(jì),輔以科技信息化手段,從執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)著手,規(guī)范全過(guò)程執(zhí)法行為、理順全流程執(zhí)法機(jī)制、落實(shí)全環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了智能執(zhí)法辦案和智慧監(jiān)督管理。
高新興“云+端”智慧執(zhí)法體系以減負(fù)、增效、提能、規(guī)范、決策支撐為建設(shè)目標(biāo),以執(zhí)法流程全貫通、執(zhí)法業(yè)務(wù)全覆蓋、執(zhí)法全要素?cái)?shù)字化、執(zhí)法全環(huán)節(jié)智能化、執(zhí)法全場(chǎng)景規(guī)范化為建設(shè)思路,以業(yè)務(wù)流為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)流為載體、服務(wù)流為輔助手段、監(jiān)督流為執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)智能執(zhí)法辦案平臺(tái)和智慧執(zhí)法管理平臺(tái),與辦案中心、案卷中心、物證中心三大實(shí)體管理中心形成四流合一的應(yīng)用與管理新體系。
智慧執(zhí)法體系分為執(zhí)法辦案和閉環(huán)管理兩大模塊,兩大模塊之間互聯(lián)互通、一體運(yùn)行,提高了執(zhí)法辦案貫通性、便捷性、服務(wù)性、拓展性,更好地滿足基層民警執(zhí)法辦案需求。管理模塊科學(xué)設(shè)定了九類閉環(huán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管理處置功能,通過(guò)對(duì)執(zhí)法程序和執(zhí)法實(shí)體設(shè)定規(guī)定動(dòng)作和實(shí)施考核,對(duì)接處警、辦案、監(jiān)管、回訪、考評(píng)等實(shí)行定性、定量、結(jié)構(gòu)和分級(jí)控制,實(shí)現(xiàn)同步質(zhì)量管控、同步預(yù)警分析、同步監(jiān)督考核、同步跟蹤問(wèn)責(zé),協(xié)助提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平。
該體系在廣東省公安廳及深圳市公安局等各地市公安局新警綜執(zhí)法辦案平臺(tái)、山東省公安廳執(zhí)法辦案閉環(huán)系統(tǒng)、云南省公安廳智慧法治平臺(tái)已上線使用,獲得了客戶的廣泛認(rèn)可。
以廣東省新警綜平臺(tái)執(zhí)法辦案系統(tǒng)為例,充分利用大數(shù)據(jù)云平臺(tái),建設(shè)全省統(tǒng)一的新一代警綜平臺(tái)新執(zhí)法辦案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“人、情、案、物、場(chǎng)、卷”六個(gè)維度的全流程管理,全面加強(qiáng)公安信息系統(tǒng)條塊融合和信息資源聯(lián)通共享,有效支撐政法跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同,構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐下的省市統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一協(xié)同的警務(wù)綜合應(yīng)用體系,促進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新,提升公安基礎(chǔ)工作效能。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全覆蓋、執(zhí)法業(yè)務(wù)全覆蓋、執(zhí)法全要素?cái)?shù)字化、執(zhí)法全環(huán)節(jié)智能化、執(zhí)法全場(chǎng)景規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案人員減負(fù)、增效、提能的效果。
在云南省公安廳的智慧法治平臺(tái)全面整合了執(zhí)法監(jiān)督數(shù)據(jù)資源,梳理執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),圍繞執(zhí)法要素,把信息化、智能化手段融入到執(zhí)法監(jiān)督中,貫穿執(zhí)法全流程異常行為監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置的大數(shù)據(jù)智能化監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從接處警、受立案、案件辦理質(zhì)量、辦案場(chǎng)所使用管理、執(zhí)法視音頻資料管理、卷宗管理、涉案財(cái)物管理等各個(gè)關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理閉環(huán),構(gòu)建法制、督察、紀(jì)委等監(jiān)督部門同刑偵、治安、禁毒等辦案部門的全流程、全要素、系統(tǒng)性、即時(shí)性的執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,形成“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)分建設(shè)、共享協(xié)同、整合促效、閉環(huán)運(yùn)行”的執(zhí)法監(jiān)督體系,進(jìn)一步推動(dòng)全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化,執(zhí)法指導(dǎo)智能化。
2020年,紅河公安創(chuàng)新推進(jìn)云南公安智慧法治平臺(tái)紅河試點(diǎn)全面啟動(dòng)。據(jù)2020年12月29日人民公安報(bào)報(bào)道,紅河州公安局作為紅河州開展教育整頓試點(diǎn)的重要內(nèi)容,在云南省公安廳大力指導(dǎo)下,云南公安智慧法治平臺(tái)紅河試點(diǎn)全面整合匯聚執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)資源,圍繞“警、案、人、物、場(chǎng)、卷”六要素,理順執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)流,梳理執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繪制思維導(dǎo)圖,緊密結(jié)合紅河實(shí)際,以打擊涉賭和盜竊“兩車”違法犯罪為重點(diǎn),細(xì)化1066個(gè)執(zhí)法動(dòng)作,梳理1134個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出重點(diǎn)、構(gòu)建模型、植入系統(tǒng)。同時(shí),紅河州探索構(gòu)建智能監(jiān)督閉環(huán)管理模型,切實(shí)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
高新興在公共安全領(lǐng)域已經(jīng)深耕20余年,是新一代警綜平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)主要編制單位之一。目前高新興已經(jīng)建設(shè)了20多個(gè)省級(jí)執(zhí)法辦案/管理平臺(tái)、并在全國(guó)500個(gè)項(xiàng)目成功應(yīng)用,覆蓋300+地級(jí)市,1600+縣級(jí),2萬(wàn)多個(gè)派出所。未來(lái),高新興將始終堅(jiān)持以客戶為導(dǎo)向,抓痛點(diǎn)、找問(wèn)題、對(duì)癥下藥,不斷提升執(zhí)法辦案智能化、移動(dòng)化、人性化和全流程閉環(huán)管理平臺(tái)建設(shè)水平,賦能公安執(zhí)法規(guī)范化。
